آئندہ مالی سال کے بجٹ کی سرخی وفاقی حکومت کی تنخواہوں، پنشن میں بڑے پیمانے پر اضافے سے ہے • ترقیاتی اخراجات میں ایک تہائی اضافہ
• صوبوں کے حصے کی ادائیگی کے بعد، قرض کی خدمت کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے حکومت کی آمدنی ناکافی ہے۔
بیرونی قرضے جانے والے سال کے مقابلے میں 114pc زیادہ ہوں گے۔
• PDL کے ذریعے ریونیو کا ہدف 60 فیصد بڑھا کر 869 بلین روپے کر دیا گیا۔
اسلام آباد: آنے والے انتخابات کو ذہن میں رکھتے ہوئے، مخلوط حکومت نے جمعہ کی شام دیر گئے مالی سال 2023-24 کے لیے توسیعی بجٹ پیش کیا، جس میں وفاقی سرکاری ملازمین کی تنخواہوں میں 30-35 فیصد اضافہ، ترقیاتی اخراجات میں 33 فیصد اضافہ، اور ٹیکس مراعات کا اعلان کیا گیا۔ زراعت، انفارمیشن ٹیکنالوجی، تعمیرات اور صنعت کے لیے۔
اس نے نان فائلرز کے لیے ٹیکس کی بڑھتی ہوئی شرحوں، کیپٹل مارکیٹوں پر ٹیکس کے بڑھتے ہوئے بوجھ اور پیٹرولیم لیوی سے متوقع زیادہ پیداوار کے ساتھ ان کو متوازن کیا۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کو اپنا راستہ دیکھنا شروع کرنے پر راضی کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنے کے باوجود، اس نے اگلے سال کے لیے قرض دینے والی ایجنسی سے 2.4 بلین ڈالر کی آمد کا بجٹ بھی پیش کیا۔
وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے اپنی بجٹ تقریر کے آغاز میں اعلان کیا کہ "اس سال کوئی نیا ٹیکس نہیں لگایا جا رہا ہے، اور حکومت نے زیادہ سے زیادہ ریلیف دینے کی کوشش کی ہے،" جو کہ 'دوستانہ' ماحول کی بدولت روایتی رکاوٹوں کے بغیر جاری رہی۔ قومی اسمبلی میں جو اس وقت کسی حقیقی اپوزیشن سے خالی ہے۔
اگرچہ وزیر خزانہ نے اصرار کیا کہ آئی ایم ایف کی تمام شرائط پوری کر دی گئی ہیں اور 9 ویں جائزے پر عملے کی سطح کے معاہدے پر جلد از جلد دستخط کیے جا سکتے ہیں، بجٹ دستاویزات میں اس سال کے بقیہ حصے میں آئی ایم ایف سے کوئی رقوم نہ آنے کی نشاندہی کی گئی۔
حیرت انگیز طور پر، انہوں نے اگلے سال $2.4bn (Rs696bn) کے لیے تقریباً 24bn ڈالر (6.87ٹریلین روپے) کے بیرونی قرضوں کے حصے کے طور پر پروویژن کیا جسے حکومت بڑھانے کا ارادہ رکھتی ہے۔
اگلے مالی سال کے لیے بیرونی قرضے لینے کے تخمینے اس سال ریکارڈ کی گئی رقوم کے 3.2 ٹریلین روپے سے 114 فیصد زیادہ ہیں۔ حکومت کو سعودی عرب سے کل 5 بلین ڈالر کی آمد کی توقع ہے، جس میں اس سال موصول ہونے والے تقریباً 2 بلین ڈالر کے مقابلے میں 3 بلین ڈالر ٹائم ڈپازٹ اور 2 بلین ڈالر کے تازہ ڈپازٹ شامل ہیں۔
حکومت نے بین الاقوامی بانڈز میں 1.5 بلین ڈالر، بین الاقوامی تجارتی قرضوں سے 4.5 بلین ڈالر اور چین کے سیف ڈپازٹ سے تقریباً 4 بلین ڈالر کا ہدف بھی رکھا ہے، جو اس سال چین سے موصول ہونے والی رقم سے تقریباً دوگنا ہے۔ ان میں سے زیادہ تر قرضے پاکستان کے آئی ایم ایف کی چھتری میں دوبارہ داخل ہونے سے مشروط رہیں گے، کیونکہ وزیر اعظم فنڈ کے منیجنگ ڈائریکٹر کے ساتھ اپنی مصروفیت کی بنیاد پر ان کے مکمل ہونے کی توقع رکھتے ہیں۔
IMF پروگرام کے تسلسل کے لیے حکومت کی امیدیں بجلی کے شعبے کی سبسڈیز (رواں سال کے 870bn کے مقابلے میں اگلے مالی سال کے لیے 894bn روپے) میں نہ ہونے والی تبدیلی پر بن رہی ہیں۔
ان سبسڈیز کا بڑا حصہ K-الیکٹرک اور انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز (IPPs) کو جائے گا - بالترتیب Rs 315 اور Rs 310bn - دیگر ڈسکوز کے صارفین کے لیے ٹیرف ڈیفرینشل سبسڈی (TDS) کے لیے صرف Rs 150 بلین رہ جائیں گے، جو اس سال تقریباً Rs 225bn سے کم ہیں۔
دوسری طرف کے ای کے ٹی ڈی ایس کو اگلے سال کے لیے 315 ارب روپے تک بڑھا دیا گیا ہے جو اس سال 193 ارب روپے تھا، جس میں 63 فیصد کا اضافہ ہے۔ مجموعی طور پر، اس کا مطلب یہ ہوگا کہ بجلی کا قومی اوسط ٹیرف مزید بڑھ جائے گا۔
مجموعی سبسڈیز کے لیے مختص رقم کو اگلے سال کے لیے قدرے کم کر کے 1.074 ٹریلین روپے تک لایا گیا ہے جبکہ اس سال 1.1 ٹریلین کی اصل سبسڈی ہے۔ لیکن پھر، پچھلے سال کے بجٹ میں سبسڈی کے لیے صرف 664 ارب روپے رکھے گئے تھے، جو سال گزرتے ہی تقریباً دوگنا ہو گئے۔
سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہوں اور دیگر مراعات میں اضافہ تقریباً ایک دہائی میں سب سے زیادہ ہے - ممکنہ طور پر پی پی پی کا ایک دستخطی اقدام ہے، جیسا کہ پارٹی نے پہلے اپنے گزشتہ دور حکومت میں تنخواہوں میں 50 فیصد اضافے کا اعلان کیا تھا۔
وزیر خزانہ نے گریڈ 1-16 کے لیے ایڈہاک ریلیف میں 35 فیصد اور گریڈ 17-22 کے لیے 30 فیصد اضافے کا اعلان کیا ہے۔ اس کے علاوہ بقایا سفری اور یومیہ الاؤنسز اور اضافی چارج الاؤنسز میں 50 فیصد اضافہ کیا گیا ہے، افسران کے آرڈرلی الاؤنس میں 43 فیصد اضافہ کیا گیا ہے، اور معذور افراد کے لیے خصوصی کنوینس الاؤنس میں 100 فیصد اضافہ کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ مستقل اٹینڈنٹ الاؤنس (ملٹری) اور مجاز پنشنرز کے ڈرائیور الاؤنس میں بھی 50 فیصد اضافہ کیا گیا ہے۔
یہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ تنخواہوں اور الاؤنسز میں اعلان کردہ فیصد اضافہ 16-18 فیصد کی بنیادی مہنگائی کی شرح سے بہت زیادہ ہے، جس کا وزیر نے صرف ایک دن پہلے ذکر کیا تھا، اور یہ بھی سبکدوش ہونے والے سال کی اوسط مہنگائی کی شرح 29 فیصد سے زیادہ ہے۔ .
اسی طرح سرکاری ملازمین کی پنشن میں 17.5 فیصد اضافہ کیا گیا ہے۔ EOBI پنشن کو موجودہ 8500 روپے سے بڑھا کر 10,000 روپے ماہانہ کر دیا گیا ہے اور بچت اسکیموں پر منافع کو بھی بہتر کیا گیا ہے۔
ان مٹھائیوں کا اعلان کرتے ہوئے وزیر خزانہ نے لوگوں پر زور دیا کہ وہ پہچانیں کہ ان کے دوست اور خیر خواہ کون ہیں اور ان کی معاشی بدحالی کا ذمہ دار کون ہے۔ اس کا مطلب کچھ بھی ہو، نگران حکومت کے اقتدار سنبھالنے پر ان اقدامات کے لیے منی بجٹ کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔
وزیر نے کہا کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے ٹیکس کا ہدف 9.2 ٹریلین روپے مقرر کیا گیا تھا، جو کہ اس سال متوقع وصولی میں 7.2 ٹریلین روپے کے مقابلے میں 28 فیصد زیادہ ہے۔ یہ بات قابل غور ہے کہ ایف بی آر جانے والے مالی سال کے لیے 7 ارب 47 کروڑ روپے کے بجٹ کے ہدف کو 270 ارب روپے سے کم کر دے گا۔ نئے ہدف کا واحد سب سے بڑا حصہ، 3.7 ٹریلین روپے، انکم ٹیکس سے بہاؤ کے لیے بجٹ رکھا گیا ہے، جو کہ رواں سال کے مقابلے میں 32 فیصد کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔
دوسری جانب، بالواسطہ ٹیکسوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کا تخمینہ اگلے سال کے لیے 5.44 ٹریلین روپے لگایا گیا ہے، جو کہ موجودہ سال کے 4.35 ٹرین کے نظرثانی شدہ ہدف کے مقابلے میں 25 فیصد زیادہ ہے، جس میں 3.5 ٹر روپے کا بڑا حصہ سیلز ٹیکس سے آتا ہے، جو کہ 26 فیصد زیادہ ہے۔ جانے والے سال کے لیے نظرثانی شدہ تخمینہ۔ دریں اثنا، کسٹم ڈیوٹی میں صرف 8.7 فیصد اضافے سے 1.178 ٹریلین روپے ہونے کا امکان ہے۔
اس کے سب سے اوپر، پیٹرولیم ڈویلپمنٹ لیوی (PDL) کی سربراہی کے تحت 869bn روپے کا نان ٹیکس ریونیو ہدف مقرر کیا گیا ہے جو کہ رواں سال کے دوران تقریباً 542bn روپے کی تخمینی وصولی سے تقریباً 60 فیصد اضافہ ہے۔
پی ڈی ایم حکومت نے موجودہ سال کے لیے پی ڈی ایل کے لیے 855 بلین روپے کا ہدف مقرر کیا تھا، لیکن بعد میں اسے آہستہ آہستہ کم کر دیا کیونکہ بڑھتی ہوئی قیمتوں اور پڑوسی ممالک سے غیر رجسٹرڈ پیٹرولیم کے بہاؤ کے درمیان پی او ایل کی کھپت میں کمی آئی۔
مالیاتی کارروائیوں کی طرف ایک بنیادی چیلنج وفاقی حکومت کے کل اخراجات ظاہر ہوتا ہے، جن کا تخمینہ 14.46 ٹریلین روپے لگایا گیا ہے۔ تقسیم شدہ پول سے صوبوں کو 5.27 ٹریلین روپے کی منتقلی کے بعد، حکومت کے پاس 6.89 ٹریلین روپے کی کل آمدنی باقی رہ جائے گی، جس میں 2.96 ٹریلین روپے کا نان ٹیکس ریونیو بھی شامل ہے۔
دوسری طرف، صرف سود کی ادائیگی 7.3 ٹریلین روپے سے تجاوز کر جائے گی۔ دوسرے لفظوں میں، وفاقی حکومت کی آمدنی سود کی ادائیگیوں کے لیے بھی ناکافی ہے، ترقی، دفاع، سول حکومت کے اخراجات اور سبسڈی وغیرہ کے لیے مالی اعانت کو چھوڑ دیں، جو بعد میں مقامی اور غیر ملکی قرضوں کے ذریعے پورے کیے جائیں گے۔
اس کے بعد کوئی تعجب کی بات نہیں کہ اگلے سال 7.57 ٹریلین روپے کا مالیاتی خسارہ (یا جی ڈی پی کا 7.1 فیصد) تاریخ میں اب تک کا سب سے زیادہ ہے، جو کہ موجودہ مالی سال کے دوران ریکارڈ کیے گئے 6.4 ٹریلین روپے کے مقابلے میں ہے۔ یہ جزوی طور پر 650 ارب روپے کے صوبائی کیش سرپلس کے ذریعے پورا کیا جائے گا، جس سے مجموعی خسارہ 6.9tr روپے یا جی ڈی پی کا 6.5 فیصد ہو جائے گا۔

Post a Comment